一、基本情况

单位全称：石嘴山市卫生健康委员会

单位级别：正处级

主要负责人：张惠忠

办公时间：夏季：上午8:30—12:00；下午14:30—18:30

          冬季：上午8:30—12:00；下午14:00—18:00

         （法定节假日除外）

办公地址：石嘴山市大武口区新区行政中心B3区313

联系电话：0952-2218016

邮政编码：753000

二、主要职责

（一）贯彻实施国民健康政策，执行国家、自治区卫生健康事业发展法律法规、政策、规划。拟订全市卫生健康事业发展规划、年度计划、技术规范和相关政策并监督实施。统筹规划全市卫生健康资源配置，指导区域卫生健康规划编制和实施。推进落实卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化和公共资源向基层延伸等政策措施。

（二）协调推进全市深化医药卫生体制改革，研究提出深化市医药卫生体制改革政策措施的建议。组织深化公立医院综合改革，推进管办分离，健全现代医院管理制度，组织实施推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化的政策措施，提出医疗服务和药品价格政策的建议。

（三）组织实施疾病预防控制规划、免疫规划以及危害人民健康公共卫生问题的干预措施。负责卫生应急工作，指导全市突发公共卫生事件的预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。

（四）组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施，负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。

（五）贯彻执行国家、自治区药物政策和基本药物制度，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。组织开展食品安全风险监测。

（六）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理，负责传染病防治监督，健全卫生健康综合监督体系。贯彻落实国家和自治区爱国卫生政策。牵头《烟草控制框架公约》履约工作。

（七）拟订医疗机构、医疗服务行业管理办法并监督实施，建立医疗服务评价和监督管理体系。实施卫生健康专业技术人员准入和资格标准，组织实施医疗服务规范、标准和卫生健康专业技术人员执业规则、服务规范。

（八）落实国家、自治区中医药事业发展政策，拟订全市中医药事业发展规划，并组织实施。提出鼓励社会资本举办中医医疗、保健、科研机构的政策建议。

（九）负责计划生育管理和服务工作，开展人口监测预警，研究提出人口与家庭发展和完善计划生育政策的建议。

（十）负责全市卫生健康工作，指导医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。推进卫生健康科技创新发展。

（十一）负责卫生健康宣传促进工作。组织实施卫生健康对外交流合作与援外工作。

（十二）负责落实自治区干部、人才健康规划及相关政策、措施。负责协调落实全市高层次人才医疗保健服务工作。负责全市重要会议、重大活动和重要宾客的医疗卫生保障工作。

（十三）承担市爱国卫生运动委员会办公室、市公立医院管理委员会办公室、市儿童免疫和重大疾病防控领导小组办公室、市健康石嘴山建设领导小组办公室、市老龄工作委员会办公室的日常工作。

（十四）指导市计划生育协会的业务工作。

（十五）完成市委和市政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。市卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念，推动实施健康石嘴山，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进，加强预防控制重大疾病工作，积极应对人口老龄化，健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉，推进卫生健康公共资源向基层延伸。三是更加注重提高服务质量和水平，推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革。

（十七）有关职责分工。

1．与市发展和改革委员会的有关职责分工。市卫生健康委员会负责开展人口监测预警工作，落实生育政策，实施与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实国家和自治区人口发展规划中的有关任务。市发展和改革委员会负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展重大决策人口影响评估，完善重大人口政策咨询机制，研究提出全市人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。

2．与市民政局的有关职责分工。市卫生健康委员会负责拟订应对全市人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，负责老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。

3．与市市场监督管理局的有关职责分工。市卫生健康委员会负责会同市市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验，并及时向市场监督管理局等部门通报食品安全相关信息，对得出不安全结论的食品，市市场监督管理局等部门应当立即采取措施。市市场监督管理局等部门在监督管理工作中发现食品安全风险，应当及时向市卫生健康委员会提出建议。市市场监督管理局会同市卫生健康委员会建立重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

4．与市医疗保障局的有关职责分工。市卫生健康委员会、市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

5.与大武口区有关职责分工。大武口区的卫生监督、疾病预防控制和妇幼保健具体业务工作由市卫生健康委员会所属有关单位负责，大武口区卫生健康局负责指导辖区疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健工作；大武口区政府负责组织协调上述相关工作，与市卫生健康委员会建立联席会议制度，研究解决工作中的重大事项。

三、内设机构

（一）办公室。负责机关日常运转，承担文电、信息、机要、保密、信访、安全、政务公开等工作。负责机关和直属单位党群工作。拟订卫生健康人才发展规划并组织实施，承担机关和直属单位的人事管理、人才队伍建设等工作。负责政风行风、效能建设等工作。承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理等相关工作，监管专项资金、项目建设执行情况，负责机关和直属单位内部审计工作。负责直属单位政府采购审核相关工作。

（二）规划信息与体制改革科。拟订卫生健康事业发展中长期规划并组织实施，指导卫生健康服务体系建设及信息化建设，组织开展卫生健康统计工作。负责推进“互联网+医疗健康”工作。承担深化医药卫生体制改革具体工作，研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议，组织推进公立医院综合改革。

（三）综合执法监督科。承担规范性文件的合法性审查和公平竞争审查工作。承担行政审批、行政复议、行政应诉等工作。承担全市公共卫生、医疗卫生、计划生育等监督工作，组织查处医疗服务市场违法行为。组织开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检查。指导规范执法行为。开展食品安全风险监测。组织实施职业卫生、放射卫生相关政策和标准。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作。协调开展职业病防治工作。

（四）医政药政科（中医药管理科）。监督实施医疗机构及医务人员、医疗技术准入、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理以及行风建设等行业管理政策规范、标准。承担推进护理、康复事业发展工作。拟订并执行医疗机构运行监管、绩效评价和考核制度。贯彻执行基本药物制度政策，开展药品使用监测、临床综合评价和短缺药品预警。拟订全市中医药事业发展规划、政策并组织实施。负责全市中医药医疗、预防、保健、康复、临床用药等业务指导和监督管理。落实卫生健康教育科技发展规划及相关政策，组织实施相关科研项目、重点学科、科研基地建设等工作。统筹协调卫生健康专业人才培养工作,组织开展住院医师、专科医师规范化培训和助理全科医生培训等毕业后医学教育、继续医学教育工作。承担实验室生物安全监督管理工作。承担全市卫生健康工作领域的国内国（境）外交流与合作、对外宣传、援外工作。负责协调落实全市高层次人才医疗保健服务工作。

（五）公共卫生科（卫生应急办公室）。组织实施疾病预防控制规划、免疫规划以及危害人民健康公共卫生问题的干预措施。组织落实国家、自治区免疫规划，完善疾病预防控制体系，承担传染病疫情信息发布工作。承担全市卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和监督指导工作。推进卫生应急体系和能力建设。负责发布突发公共卫生事件应急处置信息。组织协调重大活动医疗卫生保障和生产安全事故医疗救援工作。落实妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展、人类辅助生殖技术管理、生育技术服务和计划生育药具管理工作。

（六）基层卫生与老龄健康科。组织实施基层卫生健康政策、标准和规划，指导基层卫生健康服务体系建设和机构运行评价、乡村医生相关管理工作，组织开展基本公共卫生服务绩效评价，落实家庭医生制度。组织拟订并协调落实应对人口老龄化的政策措施。组织实施医养结合的政策、标准和规范，建立和完善老年健康服务体系。承担人口监测预警工作，研究提出人口与家庭发展和完善生育政策的建议并组织实施，建立和完善计划生育特殊家庭扶助制度。负责健康扶贫和计划生育奖励扶助政策的实施、管理和监督工作。

（七）宣传与健康促进科。组织开展卫生健康宣传、健康教育、健康促进活动，承担卫生健康科学普及、新闻和信息发布工作。负责机关新媒体建设与维护。承担健康石嘴山建设和健康产业协调推进工作。组织开展爱国卫生运动工作。承担《烟草控制框架公约》牵头履约工作。

机关党委。负责机关和所属单位党群工作。